街道办回应网传核酸检测样本被丢弃

11月27日，重庆市渝北区人民政府回兴街道办事处发布关于网传“核酸志愿者被居民发现是混阳”的情况通报：近日，网传“核酸志愿者被居民发现是混阳”，经核实，相关信息不属实。通报称：11月19日0时，回兴街

正文摘要:

11月27日，重庆市渝北区人民政府回兴街道办事处发布关于网传“核酸志愿者被居民发现是混阳”的情况通报：近日，网传“核酸志愿者被居民发现是混阳”，经核实，相关信息不属实。通报称：11月19日0时，回兴街道金兰路社区高朋花园小区因核酸检测出现阳性人员被划定为高风险区，至23日该小区共检测出阳性人员11例，涉及5个楼栋8个单元。11月25日上午，对5名保安做混管核酸检测。其间，小区个别居民误解为“核酸志愿者是混阳”在网上传播。街道办回应网传核酸检测样本被丢弃究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

上海一街道称不做核酸影响征信，回应：系误解，但可能赋黄码

11月24日，多位网友爆料称上海一街道将核酸检测纳入个人征信。有网友表示，当日收到署名为上海浦东花木街道疫情防控办的短信，要求其按时完成“三天三检”，如未完成则会影响该居民在花木辖区内的出行及个人征信记录。

26日下午，花木街道综合服务受理中心回复《人民日报》称，未完成三天三检，市民的征信也不会有任何影响。街道咨询热线工作人员也对南都记者表示，“隔天补做就好，只是有概率会跳黄码”。

南都记者梳理发现，德令哈、无锡、天津等多地曾将不做核酸纳入个人征信或社会信用。有专家对南都记者表示，此举的合法性值得商榷。还有专家指出，任何一项国家立法的推进都要经过全社会共同讨论，形成共识之后依规进行，尤其当涉及范围很大时，应该交由更高层级的政府、向更广范围征求意见之后再讨论决定。

上海街道：未做核酸影响个人征信

11月24日，多位网友在社交平台发文称，收到了上海浦东花木街道疫情防控办发送的短信。短信截图显示：“花木街道居民需在11月23日至25日期间完成三天三检……对未做到‘应检尽检’的居民，将影响您在花木辖区内的出行和个人征信记录。”

还有网友晒出了在12345上投诉花木街道防控办发送短信的截图。花木街道防疫办则回复称，街道于11月24日下午以短信形式提醒辖区居民需继续参加接下来两天的便民筛查，要求各居委逐楼逐户通过截屏和个人承诺等形式确认参加监测情况。

“如承诺已完成核酸采样但实际未参与，并导致疫情传播，将产生影响征信评价等严重后果。”针对短信中关于影响个人征信的表述，花木街道防疫办称“街道相关部门在编发短信时未经审核，造成网民一定程度误解”。

截至发稿，南都记者多次致电花木街道疫情防控办公室均无人接听。南都记者随后致电花木街道咨询热线，工作人员称“我自己是没有收到”，并否认了短信内容，表示“未按时完成三天三检并不会影响征信”，“隔天补做就好，只是有概率会跳黄码”。

据《人民日报》报道，26日下午，花木街道综合服务受理中心回复记者称，未完成三天三检，市民的征信也不会有任何影响。中心还表示，之前各位市民收到的短信确为街道发布，但措辞不当，已对相关环节人员进行了批评教育。

多地曾有类似举措，专家：合法性值得商榷

根据央行发布的《征信业务管理办法》，信用信息是指依法采集，为金融等活动提供服务，用于识别判断企业和个人信用状况的基本信息、借贷信息、其他相关信息，以及基于前述信息形成的分析评价信息。信息使用者使用征信机构提供的信用信息，应当基于合法、正当的目的，不得滥用信用信息。

南都记者梳理发现，今年以来全国多地政府曾发布通告称，不做核酸影响个人征信或社会信用。

11月24日，德令哈市公安局发布通告显示，德令哈市第一轮疫情发生以来共计15人因“拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令的违法行为”被追究法律责任，相关行政处罚信息被纳入其个人信用记录。

7月7日，无锡新吴区发布通告称“凡不在规定时间内进行核酸检测的个人，纳入个人征信系统，并给予个人门铃码赋红码警示。”据天津广播电视台不完全统计，7月份天津市共有145人因未按时参加核酸筛查被训诫、拘留或警告，并由有关部门纳入个人诚信记录。此外，江苏省江阴市、吉林省四平市等多地均有类似举措。

北京大学法学院教授沈岿此前在接受南都记者采访时表示，上述做法“没有法律依据”。他提到，目前的社会信用体系建设尚未成熟，而有一些地方政府出台关于社会信用的规定，本身合法性就值得商榷。

“根据社会治理的一般规则，各行各业推进相关的信用治理都应该得到社会的共识。”首都师范大学信用立法与信用评估研究中心主任、北京信用学会会长石新中说，目前全国各个地方都认为防疫事关重大，把核酸检测列入个人信用报告“似乎有道理”，但任何一项国家立法的推进，都要经过全社会共同讨论，形成共识之后依规进行。“街道的出发点可能是好的，但具体到个案要尊重当地人民的意见。”

对于街道是否有权力将核酸检测情况列入征信，石新中认为，信用治理是一项全新的制度，目前仍然在探索之中。“在信用治理方面，中央政府可以制定适用于全国范围的规则，地方政府可以制定地方的规则，街道也可以根据具体情况制定一些带有地方特色的乡规民约。”

“比如南京市把‘亵渎英烈，宣扬、美化侵略战争和侵略行为，严重损害国家和民族尊严的’主体列为严重失信主体。这与南京的历史有密切联系，老百姓就认可。具体到核酸检测这件事，是地方特色的事，地方就可以调整。但如果这属于更广范围的事情，就应该交由更高层级的政府，征求更广范围的人来讨论决定。”石新中说。

采写：实习生梁丙鉴 南都记者孙朝

网传“核酸志愿者被居民发现是混阳”？

11月27日，重庆市渝北区人民政府回兴街道办事处发布关于网传“核酸志愿者被居民发现是混阳”的情况通报：近日，网传“核酸志愿者被居民发现是混阳”，经核实，相关信息不属实。

通报称：11月19日0时，回兴街道金兰路社区高朋花园小区因核酸检测出现阳性人员被划定为高风险区，至23日该小区共检测出阳性人员11例，涉及5个楼栋8个单元。小区物业公司因安保工作力量不足，向社区申请增派人员。11月23日下午，5名保安正式到岗，负责高风险区楼栋的值守，未参与核酸采样工作，其间均按二级防护要求做好个人防护，实行闭环管理，并按要求进行核酸检测，结果均为阴性。11月25日上午，对5名保安做混管核酸检测。下午，区疾控中心反馈高朋花园小区出现7人混阳（分别为聘请的保安5人、物业保安1人、小区居民1人），6名保安立即停止工作，按防控要求落实管控措施，并被赋红码。其间，小区个别居民误解为“核酸志愿者是混阳”在网上传播。在此过程中，社区工作人员确有沟通解释不够之处。感谢大家对街道防疫工作的关心和监督。我们将不断改进工作方法，优化防控措施，确保疫情防控工作有序推进。

来源｜法治日报