GDP万亿城市取消限购释放什么信号,究竟是怎么一回事?

12月26日，东莞发布通知称，莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区的新建商品住房和二手商品住房，须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年或取得不动产权证满2年方可上市交易，上

正文摘要:

12月26日，东莞发布通知称，莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区的新建商品住房和二手商品住房，须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年或取得不动产权证满2年方可上市交易，上述区域暂停实行商品住房限购政策。这表示，即日起东莞全域取消限购。值得留意的是，这是今年以来，东莞楼市迎来的第六次宽松政策。相较此前五次，本次楼市松绑力度空前。东莞成为继佛山后，粤港澳大湾区又一全面取消限购的城市。作为又一全域取消限购的万亿GDP城市，东莞此次的房地产松绑政策，是否会提振市场信心，还需要时间进一步验证。GDP万亿城市取消限购释放什么信号究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。

作 者丨郑康喜

编 辑丨于长洹

12月26日，东莞发布通知称，莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区的新建商品住房和二手商品住房，须自商品房买卖合同（或房地产买卖合同）网签备案之日起满3年或取得不动产权证满2年方可上市交易，上述区域暂停实行商品住房限购政策。

这表示，即日起东莞全域取消限购。

值得留意的是，这是今年以来，东莞楼市迎来的第六次宽松政策。相较此前五次，本次楼市松绑力度空前。东莞成为继佛山后，粤港澳大湾区又一全面取消限购的城市。

东莞中原地产研究院执行院长车德锐告诉南方财经全媒体记者，总结来看，东莞2022年底再出重磅新政，政策已应出尽出，能出尽出。市场预期将逐步转变，这次政策有助于增强市场信心，加快市场回暖，可以说是为明年楼市回暖开局做好了充分铺垫。

全面取消限购的万亿城市

12月26日，东莞楼市迎来重磅政策。

东莞市住房和城乡建设局在官网发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》，通知表示，自本通知印发之日起，东莞莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区的新建商品住房和二手商品住房，须自商品房买卖合同（或房地产买卖合同）网签备案之日起满3年或取得不动产权证满2年方可上市交易，上述区域暂停实行商品住房限购政策。东莞其他区域的新建商品住房须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年方可上市交易，二手商品住房暂停实行限售政策。

东莞市住建局表示，近几年经过持续强化调控，东莞房地产市场运行逐渐回归理性，刚性和改善型住房需求占绝对主导地位。预计明年包括重点区域在内，全市商品住房供应较为充足，“三限房”等共有产权住房也加快配售，将为市场提供更多选择。

而本次调控，是在推动房地产业向新发展模式平稳过渡的新形势下做出的优化调整，旨在加大合理住房消费支持力度，促进一、二手房市场的良性互动，提振房地产市场发展信心，稳定市场预期。

南方财经全媒体记者留意到，此次全面解除限购，是对今年“704新政”的进一步松绑。今年7月4日，东莞发布通知，提出将原先全市限购的范围调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区。除限购区域外，东莞市其他区域暂停实行住房限购政策。居民家庭购买非限购区域内的商品住房，无需进行购房资格核验。

车德锐表示，此次全域放开限购，主要对原5大限购镇区有利，可以对5大区域购房需求进一步激活。其中，对于非户籍家庭而言，由于不再受名额限制，改善换房或者买二套房的合理需求将会充分释放。对于户籍家庭而言，购房套数不再受限，两代人分巢而居的需求也将得到满足。另外，明年初，城区大平层将集中放量，解除限购有利于释放高端需求，促进人居升级。

持续松绑楼市后

南方财经全媒体记者梳理发现，今年以来，东莞已密集发布多项楼市调控政策，促进房地产市场平稳健康发展，释放的积极信号毋庸置疑。

今年4月28日，东莞出台购房政策，提出新入户可即刻买房，取消半年限制，同时放宽人才购房政策，本科/初级/技师均可购房。半个月后，东莞再出台重磅楼市新政，继续加大松绑力度。新政明确，将个人住房转让增值税征免年限由5年调整为2年。商品住房取得不动产权证满2年的可以进行交易转让。对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房。

实际上，在疫情等多方因素影响下，上半年东莞房地产市场并不乐观。相关数据显示，上半年东莞新建商品住宅网上签约销售面积合计共126.53万平方米，同比下跌55.48%。在此背景下，7月4日凌晨，东莞出台重磅楼市新政，除市区四个街道和松山湖高新区外，其他28镇全部取消限购，东莞房地产市场调控进入区域性限购新阶段。

进入四季度，东莞楼市调控政策力度继续加大。11月9日，东莞年内第五次出台楼市松绑政策，官宣新房可85折销售。此次新政明确，开发企业网签销售价格不得高于房屋申报价格，且比申报价格下浮不超过15%。这次调整也回到了2020年3月的水平，同时开发商也有了更大自主定价权。

但值得一提的是，在诸多松绑政策下，四季度东莞房地产市场表现依旧乏力。据乐有家研究中心数据监控显示，11月东莞一手住宅成交2580套，环比下跌14.8%，成交量连续2个月下跌。

南方财经全媒体记者了解到，2022年，东莞楼市持续低迷，几轮救市政策刺激下虽有起伏，但市场预期不足，买房热情大降，楼市长时间处于“冷静期”。在房地产市场销售难有起色、购房者信心普遍不足的情况下，此轮全域放开住房限购的政策是否能及时救市？

12月10日，佛山宣布执行了6年的限购政策全面取消，是第一个全面取消限购的万亿级城市。公开信息显示，尽管新政加快了购房者的入市步伐，但日前其效应也在逐步减弱。中指研究院相关数据显示，今年已有近50城发布超百条限购优化政策，包括16个省会城市以及青岛、大连、天津、苏州等热门城市。

但从最终数据来看，大多数限购调整的城市最终效果都不算理想。实际上，在限购政策局部松动的刺激下，多地楼市并未出现明显回暖。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，佛山在12月全面取消限购之时，政策基调和数月前相比已然不同，但佛山相对于苏州、青岛，在城市知名度和城市能级方面还是要差一些，放开限购造成的影响还是会比其它两个城市小。

专家表示，进入12月，全国房地产市场相继迎来回暖信号。作为又一全域取消限购的万亿GDP城市，东莞此次的房地产松绑政策，是否会提振市场信心，还需要时间进一步验证。

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本期编辑 林海铭 实习生吴梓楹

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今日（12月26日），东莞市住房和城乡建设局官网发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》，宣布东莞全市放开限购，部分区域二手房暂停限售。

即日起，东莞全域取消限购

通知指出，自通知印发之日起，东莞莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区的新建商品住房和二手商品住房，须自商品房买卖合同（或房地产买卖合同）网签备案之日起满3年或取得不动产权证满2年方可上市交易，上述区域暂停实行商品住房限购政策。

同时，东莞市其他区域的新建商品住房须自商品房买卖合同网签备案之日起满3年方可上市交易，二手商品住房暂停实行限售政策。

这份官宣的通知意味着，至此东莞全市放开限购，除东莞中心城区4街道、松山湖外，其他区域二手房暂停限售。

值得一提的是，这并不是东莞今年首次调整限购政策。今年7月4日，东莞曾调整限购区域，将原先全市限购的范围调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区。此次12月26日发布新政，是在上次调整的基础上，将剩余的东莞中心城区4街道、松山湖也一并取消限购，另外，在7月的2年限售的基础上，对限售政策进行了新房、二手房的进一步区别细化，细化后，28镇二手房暂停限售。

业内：新一轮需求端的政策纾困已开始

而早在12月初期，大湾区的另一个城市佛山便做出了放开限购的政策调整。12月9日，广东佛山市住建局发布《关于进一步优化房地产调控政策的通知》称，12月10日起，对禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道区域暂停实施住房限购政策，但在上述区域购新房实行3年限售。这意味着佛山全城将不再限购，但是增加了3个区域购新房限售的政策。这也是佛山年内第三次调整限购政策。

有业内人士认为，从近期国内热点城市的政策优化举动来看，新一轮需求端的政策纾困已经开始。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对本轮东莞放开限购政策点评道：当下，东莞和佛山等一二线热点城市松绑行政干预政策涉及到近期楼市稳增长（或扩内需）、防风险、保民生的主题。

他提到一组数据，当前，商品房市场需求端比较疲弱，全国销售下降25%左右，百强房企和百城下降40%多。“销售不平稳，不仅内需、消费激活不了，而且对于解决供给端保交楼、风险处置是不利的。”李宇嘉认为，想让外部资金输血首先得恢复市场和企业自身的造血功能，否则外部资金是不愿意进入的。也就是说，要想让信贷、债券、股权等“三支箭”能够尽快落地，就必须让市场需求端保持一定的活跃度。

他同时建议，东莞1053万常住人口中，超过一半的非户籍人口主要住在城中村，全市的住房自有率也只有50%左右，住房亟待改善。对于东莞来说，不能寄希望于外来投资客，因为投资买房未来会一直低迷，更重要的是把本地的需求潜力，通过发补贴、降地价、免税收、“先租后买”、共有产权等都种手段，释放出来，才是稳定楼市的根本之策。

南都·湾财社记者 孙阳