家庭暴力应承担的行政责任

《治安管理处罚条例》第二十二条规定：“有下列侵犯他人人身权利行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：（一）殴打他人，造成轻微伤害的；（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；（三）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（四）虐待家庭成员，受虐待人要求处理的；（五）写恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活的；……”《婚姻法》第四十三条规定：“实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。”“对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻；公安机关应当予以制止。”“实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。”根据《婚姻法》该条款规定，在居民委员会、村民委员会、所在单位、公安机关介入家庭纠纷、家庭暴力的方式上都增加了“应当”二字，意在强调此举为上述单位的法定义务。通过公安机关和群众自治组织的介入，制止正在实施的家庭暴力，可以减少家庭暴力所导致的损害。但在一般的观念里认为家庭暴力是一个“家务事”，该观念往往导致救援单位的迟延介入，使家庭暴力造成的损害扩大。所以在《婚姻法》中明确规定了救援机关和组织的救援义务，受害人可以督促救援机关和组织行使职权。如果在接到受害人的求助后，公安机关、村民委员会或居民委员会怠于行使职权，导致受害人所遭受的损害扩大，受害人可以要求公安机关、村民委员会或居民委员会承担赔偿责任。